Il Project Financing, di cui in questi ultimi tempi si parla molto, è una procedura prevista dalla legge Merloni per la quale un “promotore” può presentare ad una amministrazione comunale proposte di realizzazione di lavori pubblici o di pubblica utilità tramite contratti di concessione con risorse totalmente o parzialmente a carico del promotore stesso.
Nel caso del Project Financing previsto per la riqualificazione dell’area compresa fra Piazzale Azzolino e via Sant’Anna nel centro storico di Fermo, compresi i mezzi di risalita dal terminal automobilistico, nell’aprile del 2002 l’Amministrazione comunale aveva pubblicato un avviso pubblico al quale aveva aderito con una proposta il promotore Sparaco Spartaco Finspa di Roma.
Il progetto preliminare presentato prevede a grandi linee: la demolizione dell’edificio comunale del mercato coperto e la realizzazione al suo posto di un centro commerciale su tre livelli fuori terra ed un livello seminterrato dove dovrebbe essere ubicato il nuovo mercato coperto. La realizzazione di un centro direzionale disposto sotto la quota di piazzale Azzolino a fianco del palazzo delle poste, la costruzione di un edificio pluriuso su due livelli con accesso da via Sant’Anna, la realizzazione di tre livelli di parcheggi interrati sotto l’attuale piazza Carducci per un totale di 458 posti auto. Quindi il collegamento meccanizzato pedonale fra il Terminal e piazzale Carducci e la sistemazione degli spazi pubblici esterni. L’importo complessivo dell’investimento ammonta a circa 15 milioni di euro.
L’accordo prevede che al termine dei lavori al Comune vengano consegnati spazi pubblici per circa 8200 mq, il collegamento pedonale meccanizzato e un area di 1.090 mq per il mercato coperto. Il promotore, in cambio dell’intero investimento, gestirà per 30 anni un parcheggio pubblico coperto di 200 posti e per 75 anni le aree direzionali di pubblico servizio di circa 2.280 mq, dopodiché tali opere passeranno al Comune e inoltre avrà in esclusiva proprietà: negozi per 1.680 mq, un supermarket di 2.050 mq, un’area a destinazione mista di 850 mq e un parcheggio privato coperto per 243 posti auto.
Purtroppo la ditta promotrice Sparaco Spartaco di Roma, nel febbraio scorso, per difficoltà economiche ha rinunciato all’impresa. Si è quindi proposta per il subentro una cordata di imprese locali (Ubaldi, Eurobuilding, Alesi e Alkon) che però il 19 ottobre scorso ha anch’essa rinunciato. Ora si sarebbe resa disponibile a subentrare la Isedo Immobiliare srl con sede a Roma, collegata con la ditta Cogel. Se l’operazione con queste due ultime imprese andrà in porto, dal momento della firma della convenzione, le concessionarie avranno 90 giorni per presentare il progetto definitivo e dalla sua approvazione da parte dell’Amministrazine Comunale altri 90 giorni per presentare il progetto esecutivo. Quindi i lavori dovranno essere terminati entro 900 giorni dal loro inizio, salvo imprevisti.